Помогут ли новые детские бонусы повысить рождаемость в Сингапуре?
Сингапур пересматривает свою знаковую схему детских бонусов, впервые введённую в 2001 году, на фоне падения рождаемости в городе-государстве до рекордных минимумов. В 2025 году число рождений впервые за всю постколониальную историю страны опустилось ниже 30 000, а суммарный коэффициент рождаемости снизился до 0,87 ребёнка на женщину.
В 2025 году рождаемость в стране Юго-Восточной Азии впервые за всю ее историю после обретения независимости упала ниже 30 000, в то время как коэффициент рождаемости снизился до 0,87 на женщину, что является рекордно низким показателем. Это опасная перспектива для любой страны, но особенно для Сингапура, втиснутого в пространство, меньшее, чем Нью-Йорк.
«У страны нет природных ресурсов для финансирования расходов на поддержку престарелого общества, включая расходы на уход и медицинское обслуживание», — объясняет Тан По Лин, старший научный сотрудник Института политических исследований Национального университета Сингапура (NUS). Иммиграции, по его мнению, будет недостаточно для решения проблемы: «Повышение коэффициента рождаемости имеет решающее значение для замедления темпов изменений и позволяет обществу адаптироваться как экономически, так и институционально».
В Национальный день ралли страны в августе. 23, премьер-министр Лоуренс Вонг представил «Пакет поддержки детей SG», который может похвастаться такими мерами, как расширенный отпуск по уходу за детьми, сильная финансовая поддержка родителей, более доступные варианты ухода и дополнительные шансы получить субсидируемое жилье. В общей сложности поддержка равна почти 70 000 сингапурских долларов (55 000 долларов США) к тому времени, когда ребенку исполнилось 17 лет.
Демографические эксперты с осторожным оптимизмом смотрят на новую схему, которая, как представляется, предлагает более устойчивую и целостную поддержку семьям.
«Семейная политика Сингапура становилась все более сложной, с преимуществами, варьирующимися в зависимости от порядка рождения и в разных схемах», — говорит Буссараван Теэравичичайнан, социальный демограф и социолог из NUS. «Поддержка более четко привязана к каждому ребенку и предоставляется в течение более длительного периода детства, а не сосредоточена в основном вокруг рождения».
Но предыдущая политика, направленная на то, чтобы дать родителям больше денег, как в Сингапуре, так и в других странах Азии, не смогла обратить вспять падение рождаемости.
«Сингапур постепенно расширял финансовую поддержку брака и родительства в течение многих лет, но рождаемость продолжала снижаться, — признается Тиравичичайнан. — Озабоченность, озвученная родителями, все чаще связана не только с деньгами, но и со временем, давлением на работу и семью, уходом за детьми, жильем и другими требованиями, связанными с воспитанием детей».
Чем грозит падение рождаемости?
Постоянная низкая рождаемость может угрожать способности страны поддерживать свою экономику. «Меньшие молодые когорты входят в рабочую силу, в то время как старшее население продолжает расти… с течением времени, что оказывает большее давление на предложение рабочей силы и налоговую базу», — говорит Чхуа Йоу Хви, экономист Сингапурского технологического университета Наньяна (NTU). «Для бизнеса старение и сокращение рабочей силы также делают трудовые ограничения более острыми».
Сингапур долгое время обращался к иностранным рабочим, чтобы компенсировать сокращение внутренней рабочей силы. По состоянию на 2025 год в Сингапуре проживает почти 1,6 миллиона иностранных рабочих, что составляет 40% от общей численности рабочей силы страны, что является самым высоким показателем в Азии за пределами стран Ближнего Востока, согласно Институту миграционной политики, аналитическому центру США.
Страна также возлагает свои надежды на автоматизацию, а правительство выделяет 1 миллиард сингапурских долларов (787 миллионов долларов) на публичные исследования ИИ с 2026 по 2030 год.
«Взаимосвязь между демографией и экономическим ростом сложна, — объясняет Теравичичайнан. — Экономика может адаптироваться за счет роста производительности, технологий, более продолжительной и здоровой трудовой жизни, более высокого участия рабочей силы и иммиграции».
Что могут сделать компании?
Новая схема Сингапура переходит от простого поощрения родов к сосредоточению внимания на благополучии семьи в долгосрочной перспективе, что может помочь изменить то, как потенциальные родители думают о детях.
Денежные подарки оказывают положительное влияние на рождаемость, но эффект, как правило, кратковременный, так как многие бенефициары не увеличивают свой окончательный размер семьи, — объясняет Тан из NUS. — Ощутимые изменения могут быть достигнуты только путем корректировки родительских ожиданий, включая представление о том, что родительство включает в себя жертву личного благополучия.
«Существует предел тому, что может сделать государственная политика напрямую, и работодатели играют важную роль, — говорит Чуа. — Щедрый отпуск имеет меньшую ценность, если сотрудники считают, что его использование заставит их выглядеть менее преданными или повлияет на их продвижение». (Сингапурцы получают 16 недель оплачиваемого отпуска по беременности и родам и четыре недели отпуска по уходу за ребенком, а также 10 недель отпуска по уходу за ребенком, разделенного между обоими родителями, которые должны использоваться в течение года после рождения).
Но мало что может сделать правительство или корпорация, чтобы убедить людей иметь детей в условиях большей экономической неопределенности.
«В наши дни у людей будут дети, только если они уверены, что смогут облегчить путешествие своих детей вперед и помочь им получить доступ к хорошей жизни в будущем, — говорит Тан Эрн Сер, дополнительный главный научный сотрудник Сингапурской школы государственной политики Ли Куан Ю. — К сожалению, мир, в котором мы живем сегодня, не оставляет много места для оптимизма, несмотря на неустанные усилия правительства».
Правительство Сингапура также признает, что его способность влиять на население страны с целью завести детей ограничена. «Решение завести детей является глубоко личным. «Одна только политика не может этого сделать, — сказал Вонг, премьер-министр Сингапура. — Но мы можем сделать это проще для сингапурцев, которые хотят, чтобы дети начинали и воспитывали семью».
В конечном счете, Сингапуру, возможно, просто нужно признать, что ему придется жить с меньшим количеством людей.
«Экономическая задача заключается не только в том, чтобы восстановить определенный уровень рождаемости, — заключает Тиравичичайнан. — Также необходимо создать институты, рынки труда и технологии, которые позволят Сингапуру процветать в условиях демографической реальности, которая может остаться одной из проблем низкой рождаемости и старения населения».
Вопросы и ответы
Что включает в себя новый пакет поддержки детей SG?
Пакет включает расширенный отпуск по уходу за детьми, финансовую поддержку родителей, более доступные варианты ухода и дополнительные шансы на субсидируемое жилье. Общая поддержка составляет почти 70 000 сингапурских долларов к 17-летию ребенка.
Почему денежные стимулы не помогают повысить рождаемость в Сингапуре?
Эксперты отмечают, что денежные подарки дают лишь кратковременный эффект и не увеличивают окончательный размер семьи. Родители больше обеспокоены нехваткой времени, давлением на работе, уходом за детьми и жильем, чем деньгами.
Как Сингапур планирует компенсировать сокращение рабочей силы?
Страна использует иностранных рабочих — их 1,6 миллиона, что составляет 40% рабочей силы. Также выделяется 1 миллиард сингапурских долларов на исследования ИИ с 2026 по 2030 год, а экономика может адаптироваться за счет производительности и технологий.
